刚上任汗之位的皇太极,他的内部的团结稳定是靠绝对地抬高了代善等三位大贝勒的地位,增强了他们的影响来换取的,这结果,自然而然地形成了一种以皇太极与代善、阿敏、莽古尔泰三大贝勒为主,加上阿巴泰等十一位小贝勒,共同治理后金国的这么一种新的政治权力格局。就连金国举行的新年朝贺仪式,也是四人并肩端坐殿上,接受群臣叩拜,只不过皇太极居中,代善与阿敏、莽古尔泰分坐其左右;外藩蒙古贝勒来谒时,也是依照谒汗之礼,来会见三大贝勒。
与大贝勒们平分政权和尊贵,皇太极这时能忍住,也能接受,因为他还刚刚荣领汗的桂冠,更主要的是他要依靠他们,突破金国所面临的困境。皇太极上任汗位后立马在国内大力实行改革,在此同时,他丝毫也并不敢放弃努尔哈赤对外进行的扩张政策。他认为,金国要突破来自蒙古、朝鲜和明朝三方面的军事压力,应该拣软一些的作为首攻目标,于是他决定先征服蒙古和朝鲜。这样一来,既可以解除后顾之忧,又可以利用这两方面的力量,共同对付明朝。
1628年1月,皇太极对朝鲜不宣而战,派阿敏、济尔哈朗、阿济格等将军率三万大军,进攻朝鲜。朝鲜无力抵抗,被迫与金国签订了《江都和约》。八年后的1636年,强大起来的皇太极又以朝鲜“屡败盟誓”,“助明害我”为由,亲率十万大军入侵朝鲜,包围南汉山城。国王李倧被迫投降,称臣纳贡,并允诺与明朝断绝往来,将王子送沈阳为人质。